▲ 대전시, 지적확정측량 사전검토제 운용 모습=대전시청 토지정보과 제공  © 정지완 기자

대전시는 토지개발사업 등의 준공 전 측량 결과의 정확성을 사전에 정밀하게 점검하는 ‘지적확정측량 사전검토제’(이하 사전검토제)를 내실 있게 운영하고 있다고 19일 밝혔다.

‘지적확정측량’은 도시개발, 주택건설, 택지개발, 재건축 등 각종 토지개발사업과 도시계획시설 사업의 마무리 단계에서 필지의 경계와 면적을 최종적으로 확정하고 토지의 표시를 새로 정하는 핵심 절차다. 

이는 이후 소유권 이전 등기와 행정 처리로 이어지는 관문인 만큼, 사업의 성패뿐만 아니라 입주민들의 재산권 행사와도 직결되는 엄중한 과정으로 꼽힌다.

그동안은 사업 준공 임박 단계에서 인허가 내용과 실제 시공 현황 간의 불일치가 뒤늦게 발견되는 경우가 적지 않았다. 

이 경우 준공 승인이 미뤄지면서 입주 예정자들의 소유권 이전 등기가 지연되고, 재설계 및 재측량에 따른 막대한 추가 비용이 발생해 민관 갈등의 원인이 되기도 했다.

대전시는 이러한 고질적 문제를 해결하기 위해 지난 2021년부터 ‘사전검토제’를 선제적으로 도입해 운용해 왔다. 

시는 현재까지 총 65개 사업지구(5.6㎢)에 대한 확정측량 검사를 성공적으로 완료했으며, 올해도 국제과학비즈니스벨트 등 지역 내 굵직한 주요 사업지구를 대상으로 사전검토를 집중 추진하고 있다.

이 제도를 통해 시는 사업지구 경계와 주변 용지와의 부합 여부, 설계도서와 실제 시공된 도로 및 필지 형태 등의 일치 여부를 착공 및 준공 전 단계에서 미리 확인한다. 

아울러 관련 법령에 따른 토지이용계획 준수와 필수 행정 절차 이행 등을 관계 기관과 사전에 협의할 수 있도록 밀착 지원하고 있다.

시는 사전검토제가 현장에 안정적으로 정착되면 사업 종료와 동시에 지적공부 정리가 가능해져 전반적인 사업 기간이 획기적으로 단축될 것으로 보고 있다. 

또한 시공 오류를 조기에 발견해 보완함으로써 재시공 비용을 아끼고 행정적 혼선을 줄이는 등 민간 시행자와 행정기관 모두가 윈윈(Win-Win)하는 상생 효과를 거둘 것으로 전망된다.

대전시 관계자는 공급자 위주의 행정에서 벗어나 수요자 중심의 지적 행정 서비스를 지속적으로 발굴해 신뢰받는 대전시정을 펼쳐 나가겠다라고 말했다.

정지완 기자 dhpd0217@naver.com

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Daejeon City Launches ‘Preliminary Review System for Confirmed Cadastral Surveys,’ Taking the Lead in Protecting Citizens’ Property Rights

65 Districts Completed Since 2021… Expansion to Major Project Sites Including the International Science Business Belt This Year

Daejeon City announced on the 19th that it is effectively operating the ‘Preliminary Review System for Confirmed Cadastral Surveys’ (hereinafter the ‘Preliminary Review System’), which precisely inspects the accuracy of survey results prior to the completion of land development projects.

‘Confirmed Cadastral Surveying’ is a core procedure that finalizes the boundaries and areas of parcels and redefines land designations during the final stage of various land development projects—such as urban development, housing construction, residential land development, and reconstruction—as well as urban planning facility projects.

As this serves as a gateway leading to subsequent ownership transfer registration and administrative processing, it is considered a critical process directly linked not only to the success or failure of the project but also to the exercise of property rights by residents.

Previously, there were not a few instances where discrepancies between the details of permits and the actual construction status were discovered belatedly just as the project neared completion. In such cases, delays in final approval have caused delays in the registration of ownership transfers for prospective residents, and the resulting massive additional costs due to redesign and re-surveying have become a source of conflict between the public and private sectors.

To resolve these chronic issues, Daejeon City has proactively introduced and operated the "Preliminary Review System" since 2021.

To date, the city has successfully completed final survey inspections for a total of 65 project districts (5.6㎢), and this year, it is focusing on conducting preliminary reviews on major project districts within the region, such as the International Science Business Belt.

Through this system, the city verifies in advance, prior to the commencement and completion stages, whether the project district boundaries conform to surrounding land, and whether the design documents match the actual constructed roads and parcel shapes.

Furthermore, the city provides close support to facilitate prior consultation with relevant agencies regarding compliance with land use plans in accordance with relevant laws and regulations, as well as the fulfillment of essential administrative procedures. The city anticipates that once the preliminary review system is stably established on-site, the cadastral records can be updated immediately upon project completion, thereby drastically shortening the overall project duration.

Furthermore, it is expected to yield mutually beneficial "win-win" effects for both private developers and administrative agencies by saving on rework costs and reducing administrative confusion through the early detection and correction of construction errors.

A Daejeon City official stated, "We will move away from supplier-oriented administration and continuously develop demand-oriented cadastral administrative services to build a trustworthy city government."

Reporter Jung Ji-wan dhpd0217@naver.com