▲ 종합 정책 질의 중인 장철민 의원(더불어민주당·대전 동구) 모습=장철민 국회의원실 제공  © 정지완 기자

국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 장철민 의원(대전 동구)이 오는 10일 국회 본회의 경제 분야 대정부질문에 나서, 대전·충남 행정통합의 경제적 실효성을 놓고 정부를 상대로 정면 질의에 나선다. 질문 대상은 김민석 국무총리로, 통합 논의가 선언적 구호를 넘어 실제 지역 경제를 견인할 수 있는지에 초점이 맞춰질 전망이다.

장 의원은 이번 질의를 통해 행정통합이 단순한 조직 결합에 그치지 않고 지역내총생산(GRDP) 확대와 생활 여건 개선으로 이어질 수 있는 국가 차원의 전략이 마련돼 있는지를 따져 묻는다. 특히 통합 자치단체의 초기 안착을 위해 필수적인 재정 뒷받침과 제도적 특례가 정부 구상 속에서 어느 수준까지 구체화돼 있는지가 핵심 쟁점으로 제시된다.

주요 질의는 중앙정부의 재정 지원 방식과 세제 개편 계획에 집중된다. 대규모 광역 인프라 구축과 규제 특례 도입 없이는 행정통합의 실질적 효과를 기대하기 어렵다는 판단 아래, 기획재정부를 포함한 정부가 재정 지원을 명확히 보증할 의지가 있는지를 집중적으로 묻겠다는 구상이다. 이는 통합 이후 발생할 재정 부담을 지방에만 전가하지 않겠다는 정부의 책임 있는 역할을 전제로 한 문제 제기로 해석된다.

아울러 충청권 자립 경제의 핵심 축으로 거론되는 ‘충청권산업투자공사’ 설립 문제도 도마에 오른다. 장 의원이 대표 발의한 관련 법안에 포함된 이 기관은 충청권에 한정해 투자하는 3조 원 규모의 산업 금융 플랫폼으로, 행정통합의 경제적 성과를 실질적으로 뒷받침할 장치로 평가된다. 장 의원은 투자공사의 출자 구조와 운영 방식, 정부의 중장기 로드맵을 명확히 제시할 필요가 있다는 점을 강조할 예정이다.

정부가 기존에 약속한 공공기관 이전 문제 역시 주요 질의 대상이다. 통합 자치단체에 우선권을 부여하겠다는 정부 방침이 구체적인 이전 시기와 규모, 기관 배치 기준으로 연결되지 않는다면 정책 신뢰도는 떨어질 수밖에 없다는 문제의식이 깔려 있다. 이에 따라 장 의원은 2차 공공기관 이전과 관련한 정부의 명확한 실행 계획을 요구할 방침이다.

장 의원은 행정통합이 충청권의 구조적 한계를 극복할 수 있는 중요한 분기점이라는 점을 강조해 왔다. 단일 광역경제권 형성을 통해 투자 유치와 산업 재편의 동력을 확보하지 못할 경우, 통합은 오히려 행정 비용만 키우는 결과로 귀결될 수 있다는 판단에서다. 이번 대정부질문은 통합 논의의 방향을 경제 성과 중심으로 재정렬하려는 시도로 읽힌다.

한편, 장철민 의원의 대정부질문은 10일 오후 국회 본회의장에서 진행될 예정이다.

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Rep. Jang Cheol-min Targets the Economic Effectiveness of the Daejeon-Chungnam Administrative Integration in His Questionnaire

From Fiscal Guarantees to Tax Reforms to Relocation of Public Institutions… He Demands a Specific Implementation Plan from the Government

Rep. Jang Cheol-min (Daejeon Dong-gu), a member of the National Assembly's Trade, Industry, Energy, SMEs and Startups Committee, will participate in the plenary session on the economy on the 10th. He will directly question the government on the economic effectiveness of the Daejeon-Chungnam administrative integration. His questioning will be directed to Prime Minister Kim Min-seok, and the focus will likely be on whether the integration discussion can go beyond mere slogans and actually drive the local economy.

Rep. Jang will question whether there is a national-level strategy in place to ensure that the administrative integration goes beyond mere organizational consolidation and leads to increased Gross Regional Domestic Product (GRDP) and improved living conditions. A key issue will be the extent to which the government's plans include the financial support and institutional incentives essential for the initial establishment of the integrated local government.

Key questions will focus on the central government's financial support methods and tax reform plans. Given that the administrative integration will be difficult to achieve tangible results without large-scale metropolitan infrastructure development and regulatory exemptions, the plan is to focus on whether the government, including the Ministry of Strategy and Finance, is willing to clearly guarantee financial support. This is interpreted as a question raised based on the government's responsibility to not solely shift the fiscal burden that will arise after the integration to local governments.

Furthermore, the establishment of the Chungcheong Industrial Investment Corporation, considered a key pillar of the Chungcheong region's self-reliant economy, will also be on the table. This institution, included in the related bill sponsored by Representative Jang, is a KRW 3 trillion industrial finance platform dedicated to the Chungcheong region and is considered a mechanism to substantially support the economic outcomes of administrative integration. Representative Jang plans to emphasize the need to clearly present the investment corporation's investment structure and operational methods, as well as the government's mid- to long-term roadmap.

The government's previously promised relocation of public institutions is also a key topic of inquiry. The underlying concern is that if the government's policy of giving priority to integrated local governments is not coupled with specific relocation timing, scale, and agency placement criteria, policy credibility will inevitably decline. Accordingly, Rep. Jang plans to demand a clear government implementation plan for the second round of public agency relocations.

Rep. Jang has emphasized that administrative integration is a critical turning point for overcoming the Chungcheong region's structural limitations. He believes that if the formation of a single metropolitan economic zone fails to secure the momentum for investment attraction and industrial restructuring, integration could end up only increasing administrative costs. This interpellation appears to be an attempt to realign the integration discussion with a focus on economic performance.

Meanwhile, Rep. Jang Cheol-min's interpellation is scheduled to take place in the plenary session of the National Assembly on the afternoon of the 10th.