▲ 더불어민주당 장철민 의원(대전 동구)     ©정지완 기자

더불어민주당 장철민 의원(대전 동구)은 6일 계엄시에도 국회의 기능을 안정적으로 보장하기 위한 ‘계엄법 일부개정법률안’을 대표발의했다고 밝혔다. 

이번 법안은 12월 3일 비상계엄 사태에서 드러난 심각한 위기를 반면교사 삼아 제도적 보완책을 마련하기 위해 추진되었다.

지난 12월 3일, 윤석열 대통령의 계엄선포에 따라 계엄군이 국회 출입을 통제하고 의원 체포조를 운영하여 국회의원의 권한을 물리적으로 제한하려 했던 사건이 발생했다. 

이는 헌법이 보장하는 국회의 권한을 침해하는 중대한 사태로, 계엄군이 국회를 점거하고 국회의원 및 당대표 등을 체포하려 한 사실이 드러났다. 특히, 국회의 고유 권한인 계엄 해제 요구마저 위협받는 상황이 발생했다.

장 의원이 발의한 개정안은 대통령 및 계엄사령관이 국회의 기능을 방해하거나 정지시키지 못하도록 하는 조항을 명시적으로 신설하는 내용을 담고 있다. 

이는 계엄이 국회의 계엄 해제라는 민주적 통제를 우회하는 수단으로 악용되는 것을 방지하고, 비상시기에도 국회의 기능을 안정적으로 보장하기 위한 목적이다.

장철민 의원은 “이번 사태는 계엄이 언제든 민주주의를 위협하는 수단이 될 수 있다는 것을 보여주었다”며, “계엄으로 국회의 기능을 방해하거나 정지시킬 수 없도록 법률로 명확히 하여 유사한 사태의 재발을 방지하고, 민주주의의 근간을 흔들 수 있는 위험요소를 제도적으로 차단하고자 한다”고 강조했다. 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Rep. Jang Cheol-min proposes revision to martial law to ensure the National Assembly’s functions during martial law

Rep. Jang Cheol-min (Daejeon Dong-gu) of the Democratic Party of Korea announced on the 6th that he had proposed a ‘Partial Amendment to the Martial Law’ to ensure the National Assembly’s functions during martial law.

This bill was promoted to establish institutional supplementary measures by taking the serious crisis revealed during the martial law situation on December 3 as a lesson.

On December 3, following President Yoon Seok-yeol’s declaration of martial law, an incident occurred in which martial law troops controlled access to the National Assembly and operated a lawmaker arrest team to physically restrict the authority of the National Assembly members.

This was a serious incident that infringed upon the authority of the National Assembly guaranteed by the Constitution, and it was revealed that martial law troops occupied the National Assembly and attempted to arrest lawmakers and party leaders. In particular, a situation arose in which even the National Assembly’s inherent authority to demand the lifting of martial law was threatened.

The amendment proposed by Rep. Jang explicitly establishes a provision prohibiting the President and the Martial Law Commander from interfering with or suspending the functions of the National Assembly.

This is to prevent martial law from being abused as a means to circumvent democratic control of the National Assembly by lifting martial law, and to ensure the stable functioning of the National Assembly even during times of emergency.

Rep. Jang Cheol-min emphasized, “This incident has shown that martial law can be a means to threaten democracy at any time,” and “We will prevent the recurrence of similar incidents by clearly stating in law that martial law cannot interfere with or suspend the functions of the National Assembly, and we will institutionally block risk factors that could shake the foundation of democracy.”