▲ 대전시의회 제282회 제2차 정례회 제1차 본회의장 자료사진    ©대전시의회

2024년 대전광역시의회 행정사무감사가 마무리되었다. 

이번 감사는 재정적 어려움 속에서 대전광역시와 교육청의 행정과 예산을 점검하고 정책 방향을 모색하기 위해 진행됐다. 

이번 행정사무감사에 대해 <2024 대전광역시의회 행정사무감사 모니터링 대전시민네트워크(이하 시민네트워크)>는  행정사무감사 결과 평가 결과를 발표하면서 시민 눈높이에 맞지 않는 부실한 감사와 제한된 의제로 진행된 점은 아쉬움을 남겼다고 평가했다.

먼저 시민네트워크는 "2024년 본예산은 세수 부족과 지방교부세 감소로 인해 재정적 압박을 받으며 편성되었다"며 "지방채 2400억 원 발행으로 균형을 맞췄지만, 불필요한 예산이 투입되거나 적절한 배분이 이루어졌는지에 대한 의회의 철저한 점검이 요구되었다"고 아쉬움을 남겼다.

그러면서 이번 감사는 전반적으로 준비가 부족하고, 시민 참여를 반영하지 못한 점에서 시민들의 기대에 미치지 못했다고 평가했다.

시민네트워크는 각 상임위원회 활동 분석을 통해 위원회별 평가도 공개했다.

먼저 행정자치위원회 활동에 대해서는 "공무원 근무복 디자인 및 대전시 브랜드 평판 문제에 대한 지적이 있었으나, 예산 사용 감사보다는 확보에 초점을 맞추는 경향을 보였다"면서 "주민참여예산과 관련한 질의는 사업의 본질을 이해하지 못한 점이 아쉬웠다"고 평가했다.

복지환경위원회 활동과 관련해서는 "하천 준설 및 갑천 물놀이장 조성 사업 등의 환경 의제에 대한 접근이 부족했다"고 지적하고, "특히, 시장과 공공기관장을 치켜세우는 발언이 이어지며 견제 역할을 제대로 수행하지 못했다는 평가를 받았다"고 밝혔다.

산업건설위원회 활동에 대해서는 "유등교 침하 및 D-유니콘 프로젝트 운영 실태 등 행정의 부실을 지적한 유의미한 활동도 있었으나, 감사의 깊이와 다양성은 부족했다"고 지적하고 "김영삼 위원이 관용차량 사적 이용 문제를 지적하고 개선을 촉구한 점은 긍정적이었다"고 김 의원의 활동에 후한 평가를 했다.

교육위원회 활동에 대해서는 "양성평등기금, 학부모 진학 아카데미 문제 등 의미 있는 질의가 있었지만, 전반적으로 시설 중심의 질문이 많아 제도 개선에 대한 논의는 부족했다"면서 "김민숙 위원이 스마트 단말기 유지보수 비용 문제를 지적한 것은 주목할 만하다"고 평가했다.

제9대 의회 3년차 행정사무감사 활동에 대한 종합적인 결과에서 시민네트워크는 '부족한 준비와 개선 필요성'을 지적했다.

이들은 "이번 행정사무감사는 임기 3년 차에 접어든 시점에서 정책과 사업의 중간평가를 통해 방향성을 제시해야 하는 중요한 자리였다"며 "그러나 일부 상임위원회의 준비 부족과 부실한 질의는 행정사무감사의 취지를 무색하게 했다"고 지적했다. 이들은 "특히, 복지환경위원회의 '거수기 의회' 논란은 견제 역할을 상실한 모습을 보여줬다"고 혹평했다.

모니터링결과를 밥표한 시민테크워크는 "모니터링 결과, 김영삼 의원(산업건설위원회)과 김민숙 의원(교육위원회)이 우수위원으로 선정되었다"고 밝히고 "이들은 정책 대안을 제시하며 구체적이고 깊이 있는 질의를 보여줬다"고 선정 이유를 설명했다.

시민네트워크는 "대전광역시의회는 지방의회 권한 확대라는 흐름 속에서 시민과 함께 행정사무감사를 평가하고 개선하는 제도적 장치를 마련해야 한다"고 주문하고 "이번 감사의 부족함을 교훈 삼아 내년에는 보다 성숙한 감사를 통해 시민의 신뢰를 회복해야 할 것"이라고 충고했다.

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Daejeon Metropolitan Council Administrative Audit, Questions That Shine Even in the Poor Audit..

2024 Daejeon Metropolitan City Council Administrative Audit Monitoring Daejeon Citizen Network Administrative Audit Results Evaluation

The 2024 Daejeon Metropolitan City Council Administrative Audit has been completed.

This audit was conducted to review the administration and budget of Daejeon Metropolitan City and the Office of Education and to seek policy directions amid financial difficulties.

Regarding this administrative audit, <2024 Daejeon Metropolitan City Council Administrative Audit Monitoring Daejeon Citizen Network (hereinafter Citizen Network)> announced the results of the administrative audit evaluation and evaluated that it was regrettable that the audit was poor and that it was conducted with a limited agenda that did not meet the citizens' expectations.

First, the Citizens' Network expressed regret, saying, "The 2024 budget was organized under financial pressure due to a lack of tax revenue and a decrease in local government grants," and "Although the balance was achieved by issuing 240 billion won in local bonds, a thorough inspection by the National Assembly was required to determine whether unnecessary budgets were invested or appropriately distributed."

In the meantime, it evaluated that this audit fell short of citizens' expectations in that it was generally underprepared and did not reflect citizen participation.

The Citizens' Network also released an evaluation of each committee through an analysis of the activities of each standing committee.

First, regarding the activities of the Administrative and Autonomous Committee, it evaluated, "There were criticisms regarding the design of civil servant uniforms and the reputation of the Daejeon City brand, but it tended to focus on securing funds rather than auditing budget use," and "It was regrettable that the questions related to the participatory budget did not understand the essence of the project."

Regarding the activities of the Welfare and Environment Committee, he pointed out that "there was a lack of approach to environmental issues such as river dredging and the creation of the Gapcheon water park," and "in particular, there were continuous remarks praising the mayor and heads of public institutions, and it was evaluated that it did not properly perform its role of check and balance."

Regarding the activities of the Industrial Construction Committee, he pointed out that "there were meaningful activities pointing out administrative inadequacies such as the sinking of Yudeung Bridge and the operation of the D-Unicorn Project, but the depth and diversity of the audit were lacking," and gave a generous evaluation of Rep. Kim's activities, saying that "it was positive that Rep. Kim Young-sam pointed out the issue of private use of official vehicles and urged improvement."

Regarding the activities of the Education Committee, he evaluated that "there were meaningful questions such as the gender equality fund and the issue of the parents' college academy, but overall, there were many questions centered on facilities, and there was a lack of discussion on improving the system," and "it is noteworthy that Rep. Kim Min-sook pointed out the issue of smart terminal maintenance costs."

In the comprehensive results of the administrative audit activities in the third year of the 9th National Assembly, the Citizens' Network pointed out 'insufficient preparation and the need for improvement.'

They pointed out that "this administrative audit was an important occasion to present a direction through a mid-term evaluation of policies and projects at a time when the third year of the term was approaching," and "however, the lack of preparation and poor questions of some standing committees have undermined the purpose of the administrative audit." They harshly criticized, "In particular, the controversy over the 'rubber parliament' of the Welfare and Environment Committee showed that it had lost its role as a check and balance."

Citizens' Techwork, which published the monitoring results, stated that "As a result of the monitoring, Rep. Kim Young-sam (Committee on Industry and Construction) and Rep. Kim Min-sook (Committee on Education) were selected as excellent members," and explained the reason for their selection as "they presented policy alternatives and showed specific and in-depth questions."

The Civic Network requested, “The Daejeon Metropolitan City Council should establish an institutional mechanism to evaluate and improve administrative audits together with citizens in the midst of the trend of expanding local council authority,” and advised, “They should learn from the shortcomings of this audit and restore citizens’ trust through a more mature audit next year.”