▲ 박영순 국회의원     ©김정환 기자

대통령의 ‘R&D 카르텔’ 한마디로 인해 산업현장이 아비규환인 가운데, 삭감된 정부 R&D 예산 중 우수한 성과를 도출해 R&D 평가에서 ‘우수 평가’를 받은 사업마저 예외 없이 무더기 예산 삭감이 이뤄진 것으로 드러났다.

국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 박영순 의원(더불어민주당, 대전 대덕)이 한국산업기술평가관리원으로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면, ‘24년도 우수기업연구소육성사업(ATC+)예산이 당초 예타 결과안보다 63%나 삭감된 것으로 드러났다.

우수기업연구소육성사업(ATC+)은 중소·중견기업 부설연구소에 대한 R&D 역량향상 지원을 통해 기업의 성장 및 산업 혁신의 핵심 주체로 육성하기 위한 사업으로 불특정 다수 기업이 산업부 투자 전략 25대 분야 중 해당 기술을 직접 제안하여 경쟁하는 자율 경쟁형 R&D 사업이다. ATC+는 출연금 10억 원 당 사업화 매출이 22억 원 상당으로 산업부 평균을 월등히 상회해 우수성이 입증되었으며, 이에 23년도 국가 R&D 성과 중간평가에서도 ‘우수’를 받았다.

당초 정부는 23년도 국가연구개발 성과평가 실시계획을 발표하며, 중간평가 시 평가 결과 ‘미흡’ 또는 ‘부적절’ 사업은 예산 삭감, ‘우수’사업은 예산 증액을 원칙으로 성과와 예산을 연계하겠다고 밝힌 바 있다. 

하지만, 정작 ‘우수’ 평가를 받은 ATC+ 사업은 23년도 811억 원이었던 예산이 24년도에는 304억 원만 반영되어 약 63%가 삭감되었다. 정부는 해당 사업의 신규과제는 전액 삭감, 기존과제는 50% 이상을 삭감했다. 이에 따라 50% 이상 삭감된 계속 과제는 정상적인 진행이 어렵고, 신규과제는 착수조차 못하게 된 상황이다.

박영순 의원은 “ATC+사업은 정부에서 국가 정책적으로 부합성이 높고, 타 사업보다 우수한 성과를 냈다고 평가한 사업”이라며 “이런 사업을 증액해도 모자랄 판에 63%나 삭감해 신규과제는 물론, 국제협력과제 수행마저 어려워졌다”고 지적했다. 박 의원에 따르면, 예기치 못한 급작스런 예산 삭감으로 현장은 아비규환 상태나 마찬가지이며, 계약 불이행으로 국가신뢰도 추락까지 우려된다는 것.

박 의원은 “산업 R&D는 우리 기업의 미래 경쟁력인데, 대통령 한마디에 제대로 평가조차 하지 않고 산업 R&D 예산 7천678억 원이 사라져 버렸다”며, “국정감사 과정에서 면밀히 따져 국회 예산심사 시 잘못된 부분을 바로잡기 위해 최선을 다하겠다”고 강조했다.

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

National Assembly member Park Young-soon, “The president’s ‘R&D cartel’ just says a word and the scene turns into chaos...”

Even though the government announced the ‘principle of increase for excellent projects’, it cut 63% of the total budget.

While industrial sites are in chaos due to the president's 'R&D cartel', it has been revealed that without exception, even projects that received an 'excellent' rating in the R&D evaluation for producing excellent results out of the reduced government R&D budget have been subject to budget cuts.

According to the government audit data submitted by Korea Evaluation Institute of Industrial Technology by Rep. Park Young-soon (Democratic Party of Korea, Daedeok, Daejeon), a member of the Trade, Industry, Energy, Small and Medium Venture Business Committee of the National Assembly, the budget for the 2024 Excellent Enterprise Research Center Development Project (ATC+) was originally drafted as a pre-test result. It was revealed that it was cut by as much as 63%.

The Excellent Corporate Research Institute Development Project (ATC+) is a project to foster small and medium-sized companies as core players in corporate growth and industrial innovation by supporting R&D capacity improvement in affiliated research institutes. An unspecified number of companies are selected as one of the 25 areas of the Ministry of Trade, Industry and Energy's investment strategy. It is an autonomous competitive R&D business that competes by directly proposing technology. ATC+ proved its excellence by far exceeding the average of the Ministry of Trade, Industry and Energy, with commercialization sales equivalent to 2.2 billion won per 1 billion won in contribution, and thus received an ‘excellent’ rating in the 23 national R&D performance interim evaluation.

Initially, the government announced the 23rd National R&D Performance Evaluation Implementation Plan and announced that it would link performance and budget on the principle of reducing the budget for projects that are 'insufficient' or 'inappropriate' during the mid-term evaluation and increasing the budget for 'excellent' projects. There is a bar.

However, the ATC+ project, which was evaluated as ‘excellent’, had a budget of KRW 81.1 billion in 2023, but only KRW 30.4 billion was reflected in 24, which was cut by about 63%. The government cut all new tasks in the project and cut existing tasks by more than 50%. As a result, it is difficult to proceed normally with continuing tasks that have been cut by more than 50%, and new tasks cannot even be started.

Representative Park Young-soon said, “The ATC+ project is a project that the government evaluated as being highly compatible with national policy and having achieved better results than other projects.” “Even carrying out cooperation tasks has become difficult,” he pointed out. According to Rep. Park, the field is in a state of chaos due to sudden and unexpected budget cuts, and there are concerns that national trust may fall due to non-fulfillment of contracts.

Rep. Park said, “Industrial R&D is the future competitiveness of our companies, but the industrial R&D budget of 767.8 billion won disappeared without even a proper evaluation at the words of the president.” “I will do my best to correct it,” he emphasized.