▲ 박승규 교수     ©김정환 기자

박승규의 도시, 문화로 날자(2회) "지하보도의 재발견"

현대 도시계획의 패러다임은 보행자 중심으로 변화하고 있다. 과거 차량 소통을 우선할 때, 지하보도는 여러모로 편했다. 일반적으로 횡단보도나 육교에 비해 넓게 설치할 수 있고, 차량 통행을 막지도 않았다.

또 차의 매연이나 소음도 막아주며, 차에 치이거나 육교에서 추락하거나, 물건을 투척해서 사고로 이어질 위험성도 없었다. 게다가 유사시 비상 대피시설로도 유용했다. 시가지의 경관을 해치지도 않아서, 대부분 철거되고 횡단보도로 바뀌는 추세인 육교에 비해서 그나마 대접이 좋은 편이었다. 

하지만 횡단보도나 육교 같은 대안이 없어서 남겨 놓는 경우가 아니라면, 순전히 통행용으로만 쓰이는 지하보도는 점점 도태 중이다. 보행자 중심의 도로가 속속 도입되고 장애인이나 노인, 임산부 등 교통 약자는 계단을 오르내리기 불편하기 때문이다. 

▲ <사진> 지하보도를 활용한 인천 연수구 ‘507 문화벙커’

지하철역이나 지하상가와 연계되지 않는 일반 지하보도는 폐쇄적인 환경 때문에 우범지대로 전락할 가능성이 높아 지하보도 통행을 꺼리는 경우도 많았다. 이런 이유 등으로 전국적으로 지하도를 폐쇄해버리는 경우가 점점 늘고 있다. 지하보도를 새로 짓는 경우는 거의 찾아볼 수 없다.

차량 통행 우선의 교통 문화가 보행자 중심으로 변화하면서 지하보도가 이러지도 저러지도 못하는 천덕꾸러기 신세가 된 것이다. 그런 가운데 지하보도를 활용한 다양한 시책을 전개 중인 몇몇 사례가 눈길을 끈다. 

서울지하철 3호선 경복궁역에 자리 잡은 서울메트로미술관에서는 드라마 ‘이상한 변호사 우영우’가 좋아했던 고래를 만나볼 수 있다. 메트로미술관은 하루 3만 명 이상이 이용한다. 서울시민뿐만 아니라 주변 광화문 일대 관광지를 찾은 국내외 관광객들이 쉽게 방문할 수 있는 곳이다. 

서울 종각역과 녹사평역 지하 유휴 공간은 지하 식물원으로 탈바꿈했다. 음악가의 집으로 변모한 서울 마포구 아현동 지하보도, 애오개역 북쪽의 서울마포음악창작소, 석촌역과 송파역 사이의 송파마을예술창작소, 인천 연수역 남쪽의 507 문화벙커 등이 활용도를 잃은 지하보도를 시민들의 문화시설을 위한 공간으로 재구성해 호평을 받은 사례이다.

▲ <사진> 지하보도를 활용한 경기도 하남시 생활문화센터 ‘하다’

울산의 상징이었던 공업탑 로터리 지하보도는 문화와 미술이 있는 문화센터로 변모했다. 매일 수백 명의 시민이 찾는 공업탑 지하보도 갤러리로 명칭도 바뀌었다. 광주 금남로 지하상가는 미디어아트 전시관으로, 광천동 지하보도는 문화거리로 변신했다. 

도심 속 유휴공간에 대해 도시재생의 관점에서 새로운 기능을 부여한 것이다. 전국적으로 방치된 폐지하보도가 한둘이 아니다. 대부분 폐쇄 후 활용이 전무한 상태이다. 사람들의 발길이 끊긴 지하보도에 시민 공유 공간을 조성하면 어떠한가? 

소모임 활동 공간에서부터 인디밴드 상설 공연장, 유튜버 등 1인 미디어 스튜디오, 미술관, 청년창업 아지트 등 아이디어는 무궁무진하다. 지역 주민이면 누구나 자유롭게 자신의 일상을 이웃과 공유할 수 있는 생활문화 플랫폼으로 활용한다면, 폐지하보도가 지역 문화와 공동체의 거점으로 거듭날 수 있지 않을까.

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Rediscovery of the underground walkway

Park Seung-gyu’s City, Let’s Fly to Culture (2nd edition)

The paradigm of modern urban planning is changing to focus on pedestrians. In the past, when vehicular traffic was a priority, underground sidewalks were convenient in many ways. In general, it can be installed wider than a crosswalk or overpass and does not block vehicle traffic.

It also blocks exhaust fumes and noise from cars, and there is no risk of being hit by a car, falling from an overpass, or causing an accident by throwing objects. Additionally, it was useful as an emergency evacuation facility in case of emergency. Since it did not harm the cityscape, it was treated better than overpasses, which are mostly being demolished and replaced with crosswalks.

However, unless there are no alternatives such as crosswalks or overpasses, underground sidewalks that are used purely for traffic are gradually being phased out. This is because pedestrian-oriented roads are being introduced one after another, and it is inconvenient for people with transportation disabilities, such as the disabled, the elderly, and pregnant women, to go up and down the stairs.

Because of the closed environment of general underground sidewalks that are not connected to subway stations or underground shopping malls, there is a high possibility that they will become crime-ridden areas, so many people are reluctant to use them. For these reasons, the number of cases of underpass closures nationwide is increasing. It is rare to find new underground walkways being built.

As the traffic culture that gave priority to vehicles has changed to pedestrian-centered, underground sidewalks have become a place where people cannot do anything. Meanwhile, several cases in which various policies using underground sidewalks are being developed are attracting attention.

At the Seoul Metro Art Museum, located at Gyeongbokgung Station on Seoul Subway Line 3, you can see the whale that the drama ‘Weird Lawyer Woo Young-woo’ loved. More than 30,000 people use the Metro Museum every day. It is a place that can be easily visited by not only Seoul citizens but also domestic and foreign tourists visiting tourist attractions in the surrounding Gwanghwamun area.

The unused space underground at Jonggak Station and Noksapyeong Station in Seoul was transformed into an underground botanical garden. Citizens are using unused underground walkways such as the Ahyeon-dong underground walkway in Mapo-gu, Seoul, which was transformed into a musician's house, the Seoul Mapo Music Creation Center north of Aeogae Station, the Songpa Village Art Creation Center between Seokchon Station and Songpa Station, and the 507 Culture Bunker south of Incheon Yeonsu Station. This is a case where it was reorganized into a space for cultural facilities and received favorable reviews.

The industrial tower rotary underground passage, which was a symbol of Ulsan, was transformed into a cultural center with culture and art. The name was also changed to the Industrial Tower Underground Passage Gallery, which is visited by hundreds of citizens every day. Gwangju Geumnam-ro Underground Shopping Mall was transformed into a media art exhibition hall, and Gwangcheon-dong Underground Passage was transformed into a cultural street.

New functions were given to idle spaces in the city center from the perspective of urban regeneration. There are more than a few abandoned abandoned sidewalks across the country. Most of them are in a state of no use after closure. How about creating a shared space for citizens in an underground sidewalk that is not frequented by people?

The ideas are endless, from small group activity spaces to permanent performance halls for indie bands, one-person media studios for YouTubers, art galleries, and youth startup hangouts. If local residents use it as a lifestyle and culture platform where they can freely share their daily lives with their neighbors, wouldn't Tongjehabodo be reborn as a base for local culture and community?