▲ 대전시의회 본회의장     ©대전시의회

대전참여자치시민연대(이하 시민단체)가 대전시의회 파행 운영에 대한 책임을 국민의힘 의원들에게 있다고 지적했다.

시민단체는 19일  "대전광역시 국민의힘 의원총회의 결정이 현실이 됐다"는 입장문을 통해 이같이 밝혔다.

입장문에서 시민단체는 "언론보도에 따르면 국민의힘 의원들은 의원총회에서 더불어민주당 조례안 심의 여부를 상임위원회 판단에 맡기기로 했고, 그 결과 더불어민주당 의원들이 발의한 4건의 조례안은 각 위원회에 상정되지 않았다"고 지적했다. 

이어 "더불어민주당 의원들의 발의 의안은 국민의힘 안경자 의원의 서명으로 발의됐지만, 본회의 안건 보고 이후 안건에 대한 동의를 철회하면서 사실상 야당의원들이 발의한 의안은 서명 받기 전이나 다름 없는 상황에 놓였다. 동료의원의 입법 활동을 제한하는 초유의 일이 대전시의회에서 발생했다"고 작금의 대전시의회 사태를 바라봤다. 

"국민의힘은 더불어민주당이 내건 현수막 문구를 문제 삼으며 해당 문제를 키워나갔다"면서 "현수막 문구가 문제라면, 이는 당대당으로 해결을 하거나, 다른 방법 등을 찾았어야 했다"고 지적하고,"지금의 사태는 정당한 근거 없이 지방의원의 의정활동을 제한하고, 더 나아가 소속 정당 의원들의 의정활동을 제한하는 행위임을 알아야 한다"고 말해 국민의힘 의원들의 행태가 의정활동 제한이라고 고집었다.

그러면서 "이는 민주주의와 의회정치의 근간을 흔드는 결정이다. 국민의힘은 절차와 소통 없이 다수가 가진 힘으로, 일방적 정치논리로 정상적인 의정활동까지 제한하는 행위는 멈춰야 한다"고 일침을 가했다.

대전참여자치시민연대는 2022년 7월 1일부터 2023년 6월 30일까지 대전시의회 의정활동을 확인했다. 대전시의회 홈페이지에서 공개하고 있는 자료를 근거로 토론회와 간담회 횟수를 확인한 결과, 간담회는 29회, 토론회는 28회였다. 

시민단체는 또 지난 "1년간 간담회를 단 한번도 진행하지 않은 대전시의원은 김선광, 민경배, 박종선, 이병철, 이상래, 이중호, 이효성 의원으로 모두 국민의힘 소속이다"고 지적하고  의장인 이상래 의원을 제외하면 6명의 의원이 간담회를 한 건도 진행하지 않았다고 밝혔다.

이어 "토론회를 진행하지 않은 의원은 김선광, 김진오, 박종선, 이용기, 이재경, 이중호, 이효성이고, 마찬가지로 모두 국민의힘 소속이다. 간담회 및 토론회 둘 다 진행하지 않은 의원은 김선광, 박종선, 이중호, 이효성 4명의 의원이 있다"고 밝혀 지방의원이 해야할 의정활동을 제대로 하지 않고 있음을 지적했다. 

시민단체는 "간담회 및 토론회는 주민의견수렴으로 주요한 의정활동이다. 시의원은 시민을 대표하는 대의기관이다. 시민과 의사소통 없이 하는 의정활동은 공감대를 형성할 수 없다. 단 한 건의 공식적인 시민의견 수렴을 진행하지 않은 4명의 의원은 반성해야 한다"고 밝혔다.

5분자유발언도 홈페이지에 공개된 내용을 근거로 확인했다고 밝힌 시민단체는. "개원 이후 6월 30일까지 5분자유발언은 총 43건이 있었으며, 14명의 의원이 진행했다"고 밝힌 시민단체는 "이상래 의장을 제외한 김선광, 박종선, 송인석, 이병철, 이재경, 이중호, 이효성 의원까지 7명의 국민의 힘 소속 의원은 5분자유발언을 진행하지 않았다"고 확인했다. 

그러면서 5분자유발언은 의제가 된 의안, 청원, 기타 중요한 관심 사안에 대해 의견을 개진하는 제도이다. 시의원으로서 할 수 있는 또 하나의 의견 개진이고, 정책에 반영 될 수 있는 사안임에도 단 한 건도 진행하지 않은 것 또한 문제다고도 말했다.

시민단체는 이어 "이처럼 국민의힘 의원들은 의원의 공식적인 의정활동도 제대로 수행하지 않은 채, 민주주의 원칙을 뒤흔드는 결정을 의원총회에서 내린 것이다. 그리고 그 결과 대전광역시의회는 야당의원들의 의정활동을 원천봉쇄했고, 야당의원들의 상임위원회 보이콧이라는 사태까지 발생했다. 이 사태의 책임은 감정적인 이유로 의원총회 결정을 내린 국민의힘 소속 의원들에게 있음을 명심해야 한다"고 분명한 입장을 전했다.   

시민단체는 "이상래 의원 또한 의장으로서의 역할이 필요하다. 소속 정당의 결정이 우선순위가 아니라, 대전시의회 의장으로서 해야 될 역할이 있다. 의회 내 갈등 조정하거나 이번 의정 마비 사태를 해결하기 위한 노력은 전혀 보이지 않았다. 해당 문제를 방기한다면 의장직을 수행 할 이유가 없다"고 말해 이 의장의 결단을 촉구했다.

마지막으로 "국민의힘은 야당 의원의 의정활동을 제한할 것이 아니라, 소속 정당 의원들의 의정활동의 질을 높일 방법을 찾을 찾고, 해당 사태를 조속히 해결하라"고 입장을 마무리했다. 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Civic groups, the paralysis of the Daejeon City Council is the responsibility of the people's power members...

Daejeon Participation Citizens' Solidarity (hereinafter referred to as a civic group) pointed out that the people's power lawmakers are responsible for the operation of the Daejeon City Council.

On the 19th, the civic group announced this through a statement saying, "The decision of the Daejeon Metropolitan City People's Power General Assembly has become a reality."

In the position statement, the civic group said, “According to media reports, the members of the People’s Power decided to leave the decision of the standing committee to decide whether or not to review the Democratic Party’s ordinance at the general assembly. didn't," he said.

“In addition, the bill proposed by the Democratic Party lawmakers was initiated with the signature of Rep. Angyeong-ja, the power of the people, but after the plenary report on the agenda, they withdrew their consent to the agenda, and in fact, the bill proposed by opposition party lawmakers was put in the same situation as before it was signed. Colleagues The unprecedented thing that restricts lawmakers' legislative activities has occurred in the Daejeon City Council,” he said, looking at the current situation of the Daejeon City Council.

"The power of the people raised the issue by taking issue with the phrase on the banner put up by the Democratic Party of Korea," he said. It is necessary to know that the situation in this is an act of restricting the legislative activities of local lawmakers without justifiable grounds, and furthermore, restricting the legislative activities of members of their party.”

He added, "This is a decision that shakes the foundation of democracy and parliamentary politics. The power of the people is the power of the majority without procedures and communication, and the act of limiting normal legislative activities with unilateral political logic must stop."

Daejeon Participation Citizens Solidarity confirmed the Daejeon City Council's legislative activities from July 1, 2022 to June 30, 2023. As a result of checking the number of discussions and discussions based on the data disclosed on the Daejeon City Council website, there were 29 discussions and 28 discussions.

The civic group also pointed out that "Daejeon city council members who have never held a meeting for a year are Kim Seon-gwang, Min Kyung-bae, Park Jong-sun, Lee Byung-cheol, Lee Sang-rae, Lee Jung-ho, and Lee Hyo-seong, all of whom belong to the power of the people," and except for the chairman, Lee Sang-rae. Six lawmakers said they did not hold a single meeting.

“The lawmakers who did not hold a debate are Kim Seon-gwang, Kim Jin-oh, Park Jong-seon, Lee Yong-gi, Lee Jae-kyung, Lee Jung-ho, and Lee Hyo-seong, and all of them belong to the People’s Power. There are 4 members," he said, pointing out that local councilors are not doing their legislative activities properly.

Civic groups said, "Meetings and debates are major legislative activities by collecting residents' opinions. City councilors are representative organizations that represent citizens. Legislative activities without communication with citizens cannot form a consensus. The four lawmakers who did not proceed should reflect.”

A civic group that said it confirmed the 5-minute free speech based on the information disclosed on the website. A civic group that said, "From the opening of the park until June 30, there were a total of 43 cases of free speech in five minutes, and it was conducted by 14 lawmakers." Members of the 7 People's Power did not proceed with the 5-minute free speech," he confirmed.

At the same time, the five-minute free speech is a system for expressing opinions on agenda items, petitions, and other important issues of interest. He also said that it was another issue that he could express as a member of the city council, and that it was also a problem that he did not proceed with a single matter even though it could be reflected in the policy.

The civic group continued, "In this way, the members of the power of the people made a decision at the general assembly of the members of the assembly that shakes the principles of democracy without properly performing the official legislative activities of the legislators. As a result, the Daejeon Metropolitan City Council is the source of the legislative activities of the opposition members. It was blocked off, and even a situation called a boycott of the standing committee by opposition party members occurred. We must keep in mind that the responsibility for this situation lies with the members of the People’s Power, who made the decision of the general meeting for emotional reasons.”

A civic group said, "Rep. Lee Sang-rae also needs a role as chairman. The decision of his party is not a priority, but he has a role to play as the chairman of the Daejeon City Council. There is no effort to mediate conflicts within the parliament or resolve this parliamentary paralysis. I didn't see it. If the issue is neglected, there is no reason to serve as chairman," he said, urging Chairman Lee to make a decision.

Lastly, he concluded his position by saying, “The power of the people is not to restrict the legislative activities of opposition lawmakers, but to find a way to improve the quality of legislative activities of members of their party and resolve the situation promptly.”