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충남도 15개 시·군, 지방정부 정책대회 개최
 
김정환 기자
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▲ 2021년도 충청남도 15개 시·군 지방정부 정책대회 개최     © 김정환 기자


지방과 중앙이 잘사는 자치분권국가 실현을 위한 충남도 내 15개 시·군 간‘소통의 장’이 펼쳐졌다.

 

충남시장군수협의회(회장 황명선 논산시장)는 22일 대전 MBC공개홀에서 ‘2021년도 충청남도 15개 시·군 지방정부 정책대회’를 개최했다.
 
이번 행사는 충남시장군수협의회의 주최·주관, 대통령소속 자치분권위원회, 전국시장군수구청장협의회, 대전MBC, KDLC(전국자치분권민주지도자회의)등의 후원으로 마련됐으며, ‘충남시장군수협의회’유튜브 채널을 통해 생중계되었다.
 
황명선 논산시장은 ‘시민이 시장인 논산’을 주제로, 동고동락 마을자치회·논산시 주민자치회·논산형 직접민주주의 타운홀미팅 등 자치분권의 선도적 모델로 손꼽히는 ‘논산형 자치분권 거버넌스’를 소개했다.

 

‘논산형 자치분권 거버넌스’는 민선 5기부터 타운홀미팅, 주민자치회, 주민참여예산제 등으로 시작해 ‘마을자치회’, ‘읍·면·동장 시민추천공모제’에 이르기까지 주민이 진정한 마을의 주인으로서 역할할 수 있는 권한을 확대해오며 ‘자치분권’의 완성형 모델로 자리했다.

 

지난 2018년 관내 494개 모든 마을에 구성한 ‘마을자치회’는 마을이라는 공간을 바탕으로 주민 스스로가 마을과 지역의 일에 참여할 수 있도록 역할과 권한을 부여함으로써 마을공동체 회복을 통한 마을자치 실현에 핵심적인 역할을 하고 있다.

 

지난 2019년에는 ‘타운홀미팅’에서 제안된 시민 의견을 수렴하여 전국 최초로 읍·면·동장 시민추천공모제를 도입하여 시장의 권한을 시민에게 돌려줌으로써 ‘시민이 진정한 주인’되는 기반을 마련하여 진정한 풀뿌리 민주주의 실현을 앞당겼다는 평을 받고 있다.

 

올해는 관 주도로 이뤄졌던 주민자치업무와 사무국 운영을 비롯해 주민자치역량 강화와 마을공동체 복원을 위한 인사권, 주민자치센터 프로그램 운영 관리 등 거의 모든 업무영역을 주민자치회가 주도적으로 운영할 수 있도록 주민자치회로 권한을 대폭 이양하며 주민 참여를 통한 열린 행정을 구현해냈다.

 

이와 더불어 논산시는 현재 청소년부터 어르신에 이르는 모든 시민이 의제 선정부터 정책결정에 이르는 과정에 참여하는 ‘청소년예산학교’, ‘주민참여예산제’등의 플랫폼을 마련하고, 시민의 목소리를 담은 ‘맞춤형 정책’으로 더 행복한 논산으로 거듭나고 있다.

 

특히, 올해는 현장에서 시민의 생명과 안전을 지키는 지방정부중심의 ‘자치분권’실현을 위해 전국 최초 학대신고대응센터를 설립, 다문화가정, 어르신, 아이 등에 대한 모든 학대 사건에 24시간 신속하게 대응할 수 있는 환경을 구축해 타 지방정부의 모범사례로 벤치마킹되고 있다.

 

황명선 충남시장군수협의회장은 “이번 정책대회를 통해 충남도 내 15개 시·군의 우수한 정책을 교류하여 대외적으로 널리 확산하고, 지방이 잘사는 자치분권을 통해 더 행복한 충남으로 거듭날 것으로 기대된다”며 “충남도와 15개 시·군이 한 팀이 되어 더 나은 시민의 삶을 만들어갈 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

 

*아래는 위 기사를 구글 번역기로 번역한 영문 기사의 [전문]이다. [Below is the [full text] of an English article translated from the above article with Google Translate.

                                                                 Reporter  Jeong-Hwan KIM

 

]15 cities and counties in Chungcheongnam-do, open ‘place of communication’]

 

A “place of communication” was held between 15 cities and counties in Chungcheongnam-do to share good policies for a better life for residents and to realize a decentralized self-governing country where the provincial and central regions prosper.

On the 22nd, the Chungnam Council of Mayors and Guns (Chairman Hwang Myeong-seon, Nonsan Mayor) held the ‘2021 Chungcheongnam-do 15 City/Gun Local Government Policy Conference’ at the MBC Public Hall in Daejeon.
This event was organized and organized by the Chungnam Mayors Council, Autonomous Decentralization Committee belonging to the President, the National Council of Mayors and District Heads, Daejeon MBC, and KDLC (National Autonomy and Decentralization Democracy Leaders' Meeting), etc. It was broadcast live through the channel.
Under the theme of ‘Nonsan where citizens are mayor’, Nonsan Mayor Hwang Myeong-seon introduced ‘Nonsan-type autonomy and decentralization governance’, which is considered a leading model for autonomy and decentralization, such as Donggodongrak Village Autonomous Association, Nonsan City Residents’ Association, and Nonsan-type Direct Democracy Town Hall Meeting.

'Nonsan-type autonomous decentralization governance' started from the 5th popular election, town hall meetings, residents' association, and resident participatory budgeting system, to 'village self-government association' and 'eup/myeon/dong-head citizen recommendation contest system'. It has established itself as a complete model of 'decentralization of autonomy' by expanding the authority to play a role.

The 'Village Self-Governing Council', which was formed in all 494 villages in the jurisdiction in 2018, is a key element in realizing village autonomy through the restoration of the village community by granting the role and authority so that the residents can participate in the village and local affairs on their own based on the space of the village. is playing a role

In 2019, for the first time in the country, by collecting citizens’ opinions proposed at the ‘Town Hall Meeting’,
By introducing the Dongjang Citizen Recommendation Competition and returning the mayor's authority to the citizens, it is acclaimed for accelerating the realization of true grassroots democracy by laying the groundwork for 'citizens to become true masters'.

This year, the Residents' Association will take the lead in almost all business areas such as government-led resident autonomy work and operation of the secretariat, personnel rights for strengthening resident autonomy capacity and restoration of the village community, and operation and management of resident self-governing center programs. The authority was largely transferred to

In addition, Nonsan City is currently preparing platforms such as 'Youth Budget School' and 'Resident Participant Budgeting', where all citizens, from young people to the elderly, participate in the process from agenda selection to policy making, and 'customized policy' containing the voices of citizens. ' is being reborn as a happier Nonsan.

In particular, this year, to realize 'decentralization of autonomy' centered on local governments that protect the lives and safety of citizens in the field, we established the nation's first abuse report response center, and will respond promptly to all cases of abuse against multicultural families, the elderly and children 24 hours a day. It is being benchmarked as an exemplary case of other local governments by establishing an environment where

Hwang Myeong-seon, head of the Chungnam Mayors and Gun Heads Council, said, “Through this policy conference, we expect to spread the excellent policies of 15 cities and counties in Chungcheongnam-do to the outside world, and to be reborn as a happier Chungcheongnam-do through the decentralization of local governments.” Chungnam Province and 15 cities and counties will work as a team to create a better life for citizens,” he said.


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기사입력: 2021/11/22 [19:25]  최종편집: ⓒ 브레이크뉴스대전충청
 
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