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홍성국 의원, ‘부패·공익신고자 보호강화법’ 대표발의
 
김정환 기자
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▲ 홍성국 의원     ©김정환 기자

국회 정무위원회 소속 더불어민주당 홍성국 의원(세종시갑)이 내부고발자가 오히려 조직에서 불이익을 당하는 경우가 많아 이들에 대한 보호 강화를 위해 '공익신고자보호법'과 '부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률' 일부개정안을 3일 대표발의했다.

 

현재 부패·공익신고자 보호제도는 신고자를 직접 공개·보도한 자만 제재하고, 신고자가 누구인지 알아내려고 한 자는 제재하지 않고 있다.

 

그런데 지난해 6월 모 공기업과 군부대에서 내부고발자를 색출하려는 사례가 발생했고, 국민권익위원회(이하 권익위)의 신고자 비밀보장 위반 실태조사를 통해 신고자에 대한 조직 내부의 색출행위가 문제로 파악돼 대책 마련이 필요하다는 지적이 제기됐다.

 

이에 더해 신고자 비밀보장의무 위반에 대한 조사를 위한 권익위의 조사 대상범위가 제한적이고, 조사를 거부할 경우 제재수단도 미비한 실정이다.

 

또, 신고자에 대한 해고·징계·전보 등 불이익조치에 대한 권익위의 보호조치결정을 미이행 시 3천만원 이하의 이행강제금을 부과하나, 최근 3년 간 보호조치결정 26건 중 미이행 건수가 7건으로 파악돼 이행력을 높여야 한다는 지적도 제기됐다.

 

이에 개정안은 신고자등을 알려달라고 요구하거나 지시하는 행위도 금지하고, 위반자에 대한 처벌 조항을 신설했다. 또, 신고자의 신분이 공개된 경위를 조사할 때 정확·신속한 사실관계 파악을 위해 자료제출과 의견진술 요구 근거를 마련했고, 신고자 보호조치결정의 이행력을 높이기 위해 이행강제금 상한을 현행 3천만원에서 1억원으로 상향했다.

 

홍성국 의원은 “내부고발자는 용기를 내어 옳은 행동을 했음에도 불구하고 대부분 조직 내부에서 불공정한 처우를 받는 것이 보통”이라면서 “투명하고 깨끗한 사회조성을 위해 부패와 공익을 침해하는 행위를 신고한 사람을 보호하는 제도가 더 강화돼야 한다”고 말했다.

 

*아래는 위 기사를 구글 번역기로 번역한 영문 기사의 [전문]이다. [Below is the [full text] of an English article translated from the above article with Google Translate.

                                                                 Reporter  Jeong-Hwan KIM

 

[Rep. Hong Seong-guk, representative of the'Act on Strengthening Protection of Corruption and Public Interest Reporters']

 
Hong Seong-guk (Sejong City Gap), a member of the National Assembly's Political Affairs Committee, Since whistleblowers are often disadvantaged by the organization, amendments to the Act on the Protection of Public Interest Reporters and the Act on the Establishment and Operation of the Corruption Prevention and Civil Rights Commission were proposed on the 3rd in order to strengthen protection for them.

 

Currently, the Corruption and Public Interest Reporter Protection System sanctions only those who directly disclose or report the reporter, and not those who try to find out who the reporter is.

 

However, in June last year, there was a case where a public corporation and military units tried to search for whistleblowers, and through an investigation by the National Rights Commission (hereinafter referred to as the Korea Rights Commission) on the violation of the confidentiality of the reporter, it was identified as a problem and countermeasures. Points have been raised that the arrangement is necessary.

 

In addition, the scope of investigation by the KFTC to investigate violations of the complainant's confidentiality obligation is limited, and sanctions are insufficient if the investigation is rejected.

 

In addition, in case of failure to comply with the decision to take protective measures such as dismissal, disciplinary action, and transfer of the reporter, a compulsory performance fee of not more than 30 million won is imposed, but the number of non-compliance of 26 protective measures in the last three years is 7 cases. It was also pointed out that it is necessary to improve the ability to implement.

 

Accordingly, the revised bill also prohibits the act of requesting or directing the reporter to be informed, and a new provision for punishment for violators. In addition, when investigating how the reporter's identity has been disclosed, the basis for requesting data submission and statement of opinions has been prepared for accurate and prompt identification of facts, and the current limit of compulsory performance is 30 million won in order to enhance the ability to implement the decision to take protective measures for the reporter. To 100 million won.

 

Rep. Hong Seong-guk said, “Even though whistleblowers take courage and do the right thing, it is common for most organizations to be treated unfairly.” “To create a transparent and clean society, we protect those who report corruption and infringement on the public interest. The system should be further strengthened,” he said.


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기사입력: 2021/02/03 [17:04]  최종편집: ⓒ 브레이크뉴스대전충청
 
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