▲ 공주시청  ©정지완 기자

공주시(시장 최원철)가 적극적 기업 투자 유치, 인구·청년 정책 및 교육지원·협력을 위한 부서 신설 등을 주요 골자로 한 대대적 조직개편을 내년 1월 2일자로 시행할 계획이라고 밝혔다. 

이번 행정기구 개편은 유사·동종 업무의 통폐합과 함께 부서간 칸막이를 제거하여 공간 연결과 협력을 강화하는 등 효율적인 행정구조로 거듭나기 위한 노력으로 해석된다. 

이를 위해 시민자치국(7과), 문화복지국(8과), 경제도시국(9과)의 3국(局) 체제를 자치안전국(7과), 경제문화국(7과), 교육복지국(6과), 건설도시국(7과)의 4국(局) 체제로 확대하고, 4국 4실 27과 2직속기관(8과) 16개 읍면동 226팀으로 개편하는 내용을 담은 '공주시 행정기구 및 정원 조례' 등 3개 자치법규를 12월 1일자로 시행한다. 

구체적으로 살펴보면, 우선 부시장 직속으로 투자유치실을 신설한다. 투자유치실장은 개방형 직위로 지정하여 외부 전문가가 공주시 여건에 부합하는 기업 투자 유치 시책을 추진할 수 있는 여건을 마련했다.

현재의 시민자치국은 자치안전국으로 명칭을 변경하고 소속 부서로 자치행정과(現행정지원과), 안전총괄과(現시민안전과), 지역활력과, 스마트정보과(신설), 회계과, 세무과, 민원토지과를 둔다.

지역활력과는 폐지되는 도시재생과의 도시재생 기능을 흡수하여 기존의 공동체 활성화 사업과 연계한 왕도심활성화를 추진하고, 신설되는 스마트정보과는 빅데이터를 활용한 스마트도시 구축, 드론을 포함한 도심형항공 사업 등 주요 정보화 사업을 추진한다.

신설되는 경제문화국은 경제과, 문화예술과(現문화체육과), 관광과, 문화유산과, 휴양공원과(신설), 환경보호과, 자원순환과를 두고, 문화예술과는 체육진흥 기능을 분리하고 문화시설 운영, 조성 기능을 통합해 시민에게 제공할 문화예술 기능을 단일 부서에서 담당하도록 조정했다.

휴양공원과는 기존 시설관리사업소 및 산림공원과의 휴양시설 운영, 산림레포츠타운, 도시공원·국가정원 조성 등 유사한 업무를 통합하여 관리할 수 있도록 개편된다.

문화복지국은 교육복지국으로 명칭을 변경하고 소속 부서로 교육체육과(신설), 평생학습과(現평생교육과), 인구정책과(신설), 복지정책과, 경로장애인과, 여성가족과를 둔다.

또, 교육체육과는 충남형 대학지원체계 구축, 교육발전특구 시범사업 추진과 체육진흥 업무를 담당하고, 인구정책과는 지방소멸 위기 극복을 위해 인구 감소 대응, 생활인구 활성화, 청년 및 외국인 지원을 위한 다양한 시책을 개발하고 시정에 접목하기 위해 신설한다.

경제도시국은 건설도시국으로 명칭을 변경하였으며, 소속 부서로 건설과, 도시정책과, 허가건축과, 교통과, 도로과, 산림자원과(現산림공원과), 상하수도과를 둔다. 

특히, 경제과가 경제문화국으로 분리되면서 건설도시국은 시의 건설, 건축, 도시계획, 도로망 확충, 깨끗한 물 공급 기능 등 정주기반 여건 조성과 개선에 집중하도록 했다.

직속기관 중 보건소는 치매정신과가 감염병관리과의 감염병 관리 기능을 흡수하여 질병관리과로 새롭게 개편되었다. 조직 규모는 축소되었지만 불확실한 감염병 위험에 상시 대응할 수 있는 기능을 유지하였고, 유사시 보건소 및 공주시의 역량을 모두 동원하여 위기 상황에 대응할 수 있도록 한 것이 특징이다.

한편, 조직 규모는 1국 2과 4팀이 신설되지만 정부의 정원 동결 기조에 따라 유사 부서 팀의 통폐합, 기능인력 재배치 등을 적극적으로 추진하여 현재의 공무원 정원인 1137명을 유지한다.

최원철 시장은 "행정환경 변화에 적극적으로 대응하고 각종 현안업무를 효율적으로 추진할 수 있는 조직을 구성하는 데에 중점을 뒀다"고 강조했다.

이어 "이번 조직개편과 연계하여 시청을 방문하는 시민이 편리하게 이용할 수 있도록 대대적인 부서 재배치도 함께 추진한다. 주요 인·허가, 민원 부서는 모두 1층에 배치하고, 특히 민원토지과와 허가건축과를 같은 공간에 배치해 원스톱 민원 처리 등 원활한 업무 공유가 이루어질 수 있도록 할 계획"이라고 덧붙였다.

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

This administrative reorganization is interpreted as an effort to transform into an efficient administrative structure, including consolidation of similar and similar work and removal of barriers between departments to strengthen spatial connectivity and cooperation.

To this end, the three-department system of the Civil Autonomy Bureau (7 departments), Culture and Welfare Bureau (8 departments), and Economic City Bureau (9 departments) will be expanded to the four-department system of the Autonomy and Safety Bureau (7 departments), Economic and Cultural Bureau (7 departments), Education and Welfare Bureau (6 departments), and Construction and City Bureau (7 departments), and three autonomous laws including the 'Gongju City Administrative Organization and Staffing Ordinance' will be implemented on December 1st, which includes the reorganization into four departments, four offices, 27 departments, two direct organizations (8 departments), 16 townships, and 226 teams.

Specifically, first, an Investment Attraction Office will be established directly under the Vice Mayor. The Investment Attraction Office Director will be designated as an open position, creating an environment in which external experts can promote corporate investment attraction policies that fit the conditions of Gongju City.

The current Civil Autonomy Bureau will change its name to the Autonomy Safety Bureau, and its affiliated departments will include the Autonomy Administration Division (currently the Administrative Support Division), the Safety Management Division (currently the Citizen Safety Division), the Regional Vitality Division, the Smart Information Division (newly established), the Accounting Division, the Tax Division, and the Civil Complaints and Land Division.

The Regional Vitality Division will absorb the urban regeneration function of the abolished Urban Regeneration Division and promote downtown revitalization linked to existing community revitalization projects, while the newly established Smart Information Division will promote major information technology projects such as smart city construction using big data and urban aviation projects including drones.

The newly established Economic and Cultural Bureau will consist of the Economic Division, the Culture and Arts Division (currently the Culture and Sports Division), the Tourism Division, the Cultural Heritage Division, the Recreation Park Division (newly established), the Environmental Protection Division, and the Resource Circulation Division. The Culture and Arts Division will separate the sports promotion function and integrate the cultural facility operation and creation functions so that a single department will be in charge of the cultural and arts functions to be provided to citizens.

The Recreation Park Division will be reorganized to integrate and manage similar tasks such as the operation of recreation facilities with the existing facility management office and forest park, forest leisure town, and the creation of urban parks and national gardens.

The Culture and Welfare Bureau will be renamed the Education and Welfare Bureau, and its affiliated departments will be the Education and Sports Division (newly established), Lifelong Learning Division (now Lifelong Education Division), Population Policy Division (newly established), Welfare Policy Division, Senior Citizens and Disabled Division, and Women and Family Division.

In addition, the Education and Sports Division will be in charge of establishing a Chungnam-style university support system, promoting the education development special zone pilot project, and promoting sports, and the Population Policy Division will be newly established to develop various policies to overcome the local extinction crisis, respond to population decline, vitalize the living population, and support youth and foreigners, and to apply them to city administration.

The Economic City Division will be renamed the Construction and City Division, and its affiliated departments will be the Construction Division, Urban Policy Division, Permitted Building Division, Transportation Division, Road Division, Forest Resources Division (now Forest Park Division), and Waterworks and Sewerage Division.

In particular, as the Economic Affairs Division was separated into the Economic and Cultural Affairs Division, the Construction and Urban Affairs Division focused on creating and improving the conditions for settlement, such as city construction, architecture, urban planning, road network expansion, and clean water supply.

Among the direct organizations, the Public Health Center was reorganized into the Disease Control Division by absorbing the Dementia Psychiatry Division’s infectious disease management function from the Infectious Disease Control Division. Although the organization size was reduced, it maintained the function of responding to uncertain infectious disease risks at all times, and it is characterized by being able to respond to crisis situations by mobilizing all of the capabilities of the Public Health Center and Gongju City in case of emergency.

Meanwhile, the organization size is 1 bureau, 2 departments, and 4 teams, but in accordance with the government’s policy of freezing personnel, the merger and reorganization of similar department teams and reassignment of functional personnel will be actively promoted to maintain the current civil servant personnel number of 1,137.

Mayor Choi Won-cheol emphasized, “We focused on forming an organization that can actively respond to changes in the administrative environment and efficiently promote various pending tasks.”

He added, "In conjunction with this reorganization, we will also pursue a large-scale department reorganization to make it more convenient for citizens visiting city hall. All major personnel, permits, and civil affairs departments will be located on the first floor, and in particular, the Civil Affairs Land Division and the Permit Construction Division will be located in the same space to enable smooth sharing of work, such as one-stop civil affairs processing."